Это ознакомительная текстовая версия,
полный вариант статьи в формате pdf
Вы можете скачать по этой ссылке

Дальневосточный Федеральный округ (ДФО) – самый крупный по площади федеральный округ России. Он занимает 36% территории страны – 6216 тыс. кв. км, омывается водами морей Тихого и Северного Ледовитого океанов, имеет самую протяжённую береговую линию.

Доля населения значительно скромнее – около 5% всего населения России. Плотность населения – всего 1 чел./кв.км.

Огромные размеры региона, его протяжённость с запада на восток на 3 тыс. км и с севера на юг на 3200 км обусловили чрезвычайное разнообразие природных условий и несметных богатств недр и прибрежных вод двух океанов. Здесь есть повсеместно каменный и бурый уголь, нефть и газ (Сахалин), полиметаллы, олово, графит (Приморский край), железные и марганцевые руды (Еврейская АО). Но главное для Дальнего Востока – его геополитическое положение.

В состав округа входят 9 субъектов РФ: Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Магаданская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ. Административный центр округа – г. Хабаровск.

Семь субъектов округа являются приграничными. Приморский, Хабаровский края, Амурская область и Еврейская автономная область непосредственно граничат с Китайской Народной Республикой; Камчатский край, Сахалинская область и Чукотский автономный округ имеют морские границы с США и Японией. Протяжённость границы с КНР составляет примерно 3200 км, на 40 км тянется граница с КНДР.

Уязвимое место региона – его слабая транспортная связь с остальной территорией России. Практически действуют лишь воздушный транспорт и единственная, сильно перегруженная железная дорога – Транссиб. Внутренние связи между регионами весьма слабы; в летнюю навигацию выручают реки. Ведущее место в межрегиональных перевозках принадлежит морскому транспорту.

В течение последних лет численность населения Дальневосточного округа неизменно сокращается. Согласно данным статистики, на начало 2012 года на территории ДФО проживали 6, 2 млн. человек. Начиная с 1991 года, регион потерял 1, 8 млн. человек, из которых 1,6 млн. – за счёт оттока в другие районы России. Потеря 22% населения за 20 лет – не новость, но если разложить полученные данные по краям и областям, то картина складывается угрожающая. Чукотка потеряла 66% своих жителей, Магаданская область – 57%, Камчатка – 32%, Сахалин – 31%, Амурская область – 23%, Хабаровский край – 17% по отношению к общей численности населения в 1991 году.

Регион теряет специалистов, имеющих учёные степени. Так, в 2005 году уехали 6 докторов наук, а в 2010 году уже 19. В 2005 году Дальний Восток покинули 4929 специалистов с высшим образованием, а в 2010 году – уже 9174. В миграционных потоках более 90% лиц в трудоспособном возрасте. Число трудоспособных граждан сокращается темпами, вдвое превосходящими уменьшение общей численности населения.

В 1995-2010 годах номинальная заработная плата в экономике Дальнего Востока в среднем увеличилась в 32 раза, а в среднем по России – в 45 раз. Номинальные денежные доходы населения ДФО составляют чуть выше 80%, а реальные доходы – 40% от среднероссийского уровня. Каждый четвёртый житель Камчатки и Амурской области, каждый пятый Республики Саха (Якутия), Приморского края и Хабаровского края имеет доход ниже прожиточного уровня. В России в целом бедным является каждый восьмой.

Между тем основным условием реализации программ регионального развития считается создание механизма закрепления населения. При существующем качестве жизни численность граждан к 2050 году сократится до 4 млн. человек, а экономический прогноз – катастрофа на восточных рубежах РФ, может стать объективной реальностью.

Согласно «Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года», реальное противодействие потенциальной угрозе безопасности страны на Дальнем Востоке может оказать лишь особая стратегия комплексного социально-экономического развития этой территории, ориентированная на закрепление населения путём формирования комфортной среды обитания. В этой связи авторы рубрики предлагают своё видение существующих проблем в сфере обеспечения социальной безопасности дальневосточников и путей их решения.

Так, в статье А.Н. Сухаренко анализируется правовая основа обеспечения общественной безопасности в РФ и Приморском крае в частности. Предметом исследования Т.А. Комаровой является территориальная дифференциация регионов ДФО с точки зрения уровня социальной безопасности. Статья М.В. Жернового посвящена выявлению корреляции между экономической безопасностью личности и региона. В работе А.Л. Вайсмана проанализирована нелегальная российско-китайская торговля объектами фауны и флоры, а также предложены меры по её минимизации. В статье О.В. Хренкова рассматривается состояние незаконного оборота морских биоресурсов на Дальнем Востоке и российско-китайского сотрудничество в борьбе с ним. Статья Н.В. Самойлюк сфокусирована на вопросах незаконной миграции, представляющей угрозу региональной безопасности.

Приложением к статьям рубрики служат материалы, публикуемые в разделе «Научные сообщения». В их число вошел составленный А.Н. Сухаренко обзор «Криминальная ситуация на Дальнем Востоке в зеркале статистики», а также научные сообщения Т.А. Федоренко и И.В. Никитенко, посвященные различным аспектам преступности иностранцев на территории ДФО. Кроме того, в качестве справочных материалов по теме в раздел включены выдержки из отчета по НИР «Изучение общественного мнения об уровне безопасности личности и деятельности органов внутренних дел Российской Федерации» и справочная информация Министерства по развитию Дальнего Востока России, подготовленная к «правительственному часу» в Государственной Думе РФ.

А. Н. Сухареноко

Это ознакомительная текстовая версия, полный вариант статьи в формате pdf Вы можете скачать по этой ссылке

	Официальный сайт журнала «Ойкумена. Регионоведческие исследования». Разработка и дизайн: техническая редакция журнала «Ойкумена. Регионоведческие исследования», 2009 – 2013 гг.