Ставров И. В.

Это ознакомительная текстовая версия,
полный вариант статьи в формате pdf
Вы можете скачать по этой ссылке

Прошедший 2012 г. для КНР стал весьма важным как в политиче- ском, так и экономическом отношениях. В политической сфере произошли важные изменения – пришло к власти новое поколение руководителей во главе с Си Цзиньпином, в начале текущего года возглавившего КНР. В экономическом развитии также произошли серьёзные изменения – наметился спад темпов роста ВВП, который составил 7,8 % (10,4 % в 2010 и 9,3 % в 2011 гг.).

Политическая система Китая характеризуется большой преемственностью в реализации курса правящей Коммунистической партии, поэтому, не смотря на смену власти, политическая линия в КНР остаётся прежней. Перед Си Цзиньпином и новым премьер-министром Ли Кэцяном стоят задачи, сформулированные на XVIII съезде КПК (ноябрь 2012 г.) и в Докладе о работе правительства (март 2013 г.) их предшественниками Ху Цзиньтао и Вэнь Цзябао. В области региональной политики им предстоит совершенствовать механизм гармоничного развития территорий, "целиком развёртывать сравнительные преимущества регионов, приоритетно продвигать масштабное освоение запада страны, полностью возрождать северо-восточные и другие старые промышленные базы, интенсивно стимулировать подъём центральных районов и активно поддерживать опережающее развитие восточных" [3]. Конкретный механизм такой работы будет выработан в обозримой перспективе.

В прошедшем году Северо-Восточный регион Китая (СВК) показал довольно высокую динамику экономического развития, превышающую средний по стране уровень. Рост валового регионального продукта (ВРП) составил 505,32 млрд. юаней и по предварительным данным достиг 5043,07 млрд. юаней. С переходом к политике реформ и открытости в 1978 г. в экономике региона наметилась тенденция к постепенному снижению доли ВРП в валовом внутреннем продукте КНР. Наиболее низкие значения этого показателя пришлись на 1996 и 2007 гг., когда доля экономики СВК в общем объёме производства страны составила 8,57 % и 8,85 % соответственно. Однако в последние годы наметилась тенденция к ускорению темпов развития северо-восточных территорий Китая. Как показано в таблице 1 доля ВРП СВК в ВВП КНР возросла за последние три года с 9,32 до 9,71 % (на 0,39 %). Отчасти это результат реализации Программы возрождения старопромышленной базы СВК.

Наиболее высокие темпы развития экономики с 2007 по 2012 гг. обнаружила провинция Цзилинь. За 2012 г. рост её ВРП – 12,0 %, тогда как в провинции Ляонин – 9,5 %, а в провинции Хэйлунцзян – 10,0 %. В среднем по СВК рост ВРП в 2012 г. составил 10,5 % (рост ВВП КНР за тот же период – 7,8 %). Цзилинь стала единственной территорией СВК увеличившей долю экономики в ВВП КНР по сравнению с 1978 г. (2,24 % в 1978 г. и 2,29 % – в 2012 г.). Это во многом связано с тем, что на момент начала реформ Цзилинь была сравнительно малоразвитой и достижение дореформенных рубежей потребовало меньше усилий.

Наиболее развитой провинцией региона по-прежнему остаётся Ляонин, объём экономики которой вплотную приблизился к 2,5 трлн. юаней, что более чем вдвое больше экономики Цзилини и в 1,81 раза больше всей хозяйственной сферы Хэйлунцзяна. По показателю ВРП на душу населения Ляонин лидирует (56547 юаней), затем следует Цзилинь (43412 юаней) и замыкает тройку провинция Хэйлунцзян (35711 юаней). В среднем по Северо-Востоку среднедушевой ВРП составил в 2012 г. 45223 юаней.

Немалое внимание власти КНР уделяют формированию рациональной структуры производства, в которой ведущую роль должен играть третичный сектор. Согласно Плану возрождения старопромышленной базы Северо-Восточного Китая (2007 г.) доля сферы услуг в экономике региона должна была составить к 2010 г. 41 %, однако тогда она составила лишь 35,76 %, снизившись по сравнению с 2007 г. на 2,43 %. В 2012 г. её доля несколько увеличилась (до 36,56 %). Во многом такая ситуация обусловлена ростом капиталовложений в промышленное производство, что привело к ускоренному развитию вторичного сектора. В целом рост инвестиций в СВК превышал средние по стране показатели. Соотношение же сфер производства в 2012 г. составило 11,96 : 51,46 : 36,56 % %. За 2012 г. доля первичного и третичного секторов немного возросла (на 1,20 % и 0,45 %).

В области сельского хозяйства были достигнуты следующие результаты: валовая стоимость продукции земледелия и животноводства составила 568,16 млрд. юаней, рост – 5,63 % (в пров. Хэйлунцзян – 6,5 %). Валовой сбор зерновых достиг 111,74 млн. т, при этом провинция Хэйлунцзян лидирует по этому показателю – 57,61 млн. т против 33,43 млн. т в провинциях Цзилинь и 20,70 млн. т в Ляонин (средний рост по СВК в 3,46 %, по КНР – 3,2 %). Вероятно, рост производства зерновых связан с расширением посевных площадей (предварительные данные показывают такой рост в провинции Ляонин, однако в отчётах по Цзилини и Хэй лунцзяну такой информации нет) и внедрения интенсивных способов ведения сельского хозяйства (механизация, использование минеральных удобрений и т.п.). Общие сборы зерновых в стране достигли 589,57 млн. т, таким образом доля СВК составила 18,95 %.

В сфере животноводства было произведено 84,55 млн. т мяса (включая мясо птицы), что на 5,3 % больше, чем в 2011 г. По темпам роста объёмов продукции животноводства лидирует Хэйлунцзян (7,2 %), аналогичные темпы зарегистрированы в Цзилини (7,0 %), в Ляонине темпы роста были сравнительно невелики – лишь 2,6 %. Однако в последней валовой объём производства мяса значительно выше показателей "северных" соседей (41,16 млн. т против 25,37 в Цзилини и 18,02 в Хэйлунцзяне). В целом по КНР было заготовлено 838,4 млн. т. мяса (рост 5,4 %). Доля СВК в общем объёме производства мяса составила 10,08 %.

В прошедшем году зафиксирован довольно высокий рост вторичного сектора (промышленность и строительство). Темпы роста составили 11,4 % (7,9 % в среднем по стране), валовая стоимость промышленности достигла 2295,44 млрд. юаней. Доля СВК в совокупной стоимости вторичного сектора КНР составила 11,48 %. Наиболее высокие темпы роста вторичного сектора зарегистрированы в провинции Цзилинь (14,1 %), её валовая стоимость (558,24 млрд. юаней) практически "догнала" таковую по провинции Хэйлунцзян (565,93 млрд. юаней), однако обе территории значительно уступают по этому показателю провинции Ляонин (1171,27 млрд. юаней). Значительный отрыв Ляонина от своих "северных" соседей связан с историческими факторами. Во-первых, в период до 1978 г. именно в этой провинции был образован крупнейший в стране центр тяжёлой индустрии. Во-вторых, Ляонин смогла раньше воспользоваться политикой опережающего развития (в первую очередь политикой открытости) в связи со своим приморским статусом (с 1986 г. по новой схеме экономико-географического деления страны Ляонин входила в Восточный регион Китая).

Структура промышленности так же изменялась. Рост валовой стоимости предприятий лёгкой промышленности достиг 14,23 % (10,1 % в среднем по стране), тяжёлой – 10,83 % (9,9 %). В абсолютных величинах мы можем привести данные лишь по Цзилини и Хэйлунцзяну, по Ляонину показатели не публиковались. Итак, в Цзилини валовая стоимость лёгкой промышленности составила 156,24 млрд. юаней (рост 16,2 %), в Хэйлунцзяне – 96,15 млрд. юаней (рост 14,2 %). Тяжёлая промышленность – 391,48 млрд. юаней (прибавила 13,3 %) и 379,84 млрд. юаней (9,9 %) соответственно. Такие изменения вызваны реализацией политики по диверсификации экономики региона, направленной на всестороннее развитие отраслей хозяйства.

В таблице 2 приведены основные показатели производственной деятельности СВК за прошедший 2012 г. Как видно из представленных материалов, СВК является крупной в стране базой добычи нефти (это, главным образом, дацинские нефтепромыслы в провинции Хэйлунцзян), производства стали (8,85 % выплавки стали и 8,13 % производства проката), выработки этилена (11,44 %), необходимого для производства полиэтилена, стирола, этилбензола и др. СВК – центр автомобильной промышленности. Здесь производят 19,77 % всех автотранспортных средств Китая (включая грузовые автомашины). Заметна специализация территорий СВК: в Цзилини сравнительно развита текстильная, пищевая, химическая, обрабатывающая и автомобильная промышленность; в Хэйлунцзяне – добывающая, химическая, целлюлозно-бумажная; в Ляонине – обрабатывающая и электронная промышленность, станкостроение и т.п. К сожалению, в связи с тем, что данные носят отрывочный характер в настоящий момент нет возможности представить более детальный анализ ситуации в промышленном секторе.

В 2012 г. объём инвестиций в основные производственные фонды СВК достигли 4124,3 млрд. юаней. Рост инвестиций был самым высоким в стране – 26,3 %, в Восточном Китае – 16,5 %, Центральном – 24,1 % и Западном – 23,1 %. Всего по КНР общий объём инвестиций составил 37467,6 млрд. юаней (доля СВК – 11 %). Среди северо-восточных провинций наиболее высокие темпы привлечения инвестиций зарегистрированы в провинции Цзилинь – 30,5 % (971,14 млрд. юаней), затем идёт Хэйлунцзян – 30 % (978,09 млрд. юаней) и Ляонин – 23,2 % (2183,63 млрд. юаней). В первичный сектор провинции Ляонин вложено 52,8 млрд. юаней (рост 12,4 %), во вторичный – 941,44 млрд. юаней (рост 26,3 %), в третичный – 1159,3 млрд. юаней (21,9 %). Инвестиции провинции Цзилинь по секторам составили 22,7 млрд. юаней (рост 16,0 %), 523,25 (рост 30,4 %), 400,24 (рост 32,6 %) соответственно. По Хэйлунцзяну данные не публиковались. В среднем по стране инвестиции по секторам производства составили 900,4 млрд. юаней (рост 32,2 %), 15867,2 млрд. юаней (рост 20,2 %), 19715,9 млрд. юаней (рост 20,6 %). Ускоренный рост инвестиций в регион вызван реализацией Программы возрождения старопромышленной базы СВК, в связи с чем наибольшую роль в экономике продолжают играть традиционные для него отрасли.

Внешнеторговый оборот территорий СВК составил 166,38 млрд. долл. США, рост – 6 % (6,2 % средние по стране значения). Сравнительно невысокие показатели товарооборота обусловлены падением экспортно-импортных операций в провинции Хэйлунцзян (-1,8 %), в Ляонине и Цзилини рост соответственно составил 8,4 % и 11,4 %. В то же время объёмы внешней торговли провинции Хэйлунцзян с Россией составили 21,31 млрд. долл. США (рост на 12,2 %), таким образом, РФ вышла на первое место среди внешнеторговых партнёров названного региона Китая. Доля СВК во внешнеторговом товарообороте КНР невелика – 4,3 %. Отрицательное сальдо внешней торговли СВК равнялось -9,64 млрд. долл. США. Товарооборот КНР и России достиг 88,2 млрд. долл. США и вышел на 8-е место (1-е место – ЕС, 2-е – США, 3-е – страны АСЕАН). Согласно данным китайской стороны внешнеторговый баланс с нашей страной равнялся нулю (44,1 млрд. долл. США – экспорт и столько же импорт).

С начала ХХ1 в. правительство КНР последовательно реализует политику расширения внутреннего спроса, что привело к росту объёмов розничного товарооборота в стране. На территории СВК в 2012 г. он достиг 1948,29 млрд. юаней, рост 15,86 %, что выше средних значений по стране (14,3 %). Показатели роста розничного товарооборота свидетельствуют, о развитии сферы услуг, через которую эти товары реализуются, а также росте благосостояния населения, которое эти товары приобретает.

С реализацией названной политики тесно связано развитие сферы услуг в целом и туризма, в частности. В 2010 г. был принят специальный "План развития туризма СВК", направленный на стимуляцию данной отрасли хозяйства. Совокупный доход от туризма в СВК в 2012 г. достиг 641,83 млрд. юаней (рост на 21,3 %). Особое значение играет развитие внутреннего туризма. Всего в СВК было зарегистрировано посещений 710,34 млн. человеко-раз (рост на 17,56 %). Из них посещений туристов из Китая (исключая Гонконг, Аомэнь и Тайвань, жители которых включены в категорию "иностранные туристы") достигло 701,93 млн. человеко-раз (98,81 %). Число посещений иностранных туристов составило 8,05 млн. человеко-раз. Доходы от него достигли 4515 млн. долл. США (на провинцию Ляонин пришлось 3180 млн. долл. США, а на Цзилинь и Хэйлунцзян 495 и 840 млн. соответственно). Доходы от внутреннего туризма в СВК составили 613,43 млрд. юаней или 95,57 % от совокупного дохода. В целом, развитие туризма на территории северо-восточных провинций Китая отражает тенденции развития данной отрасли по стране в целом. Лишь в Хэйлунцзяне заметно снижение доходов от иностранного туризма (9,0 %), что, отчасти, связано с большим, по сравнению с соседними Ляонином и Цзилинью, влиянием мирового кризиса (ведь именно в Хэйлунцзяне зафиксирован отрицательный прирост внешнеторгового товарооборота). Ещё один фактор, переориентация туристических потоков из России в целом и из Приморья, в частности, в другие регионы Китая и прочие страны (по сообщениям российских СМИ доля приморцев, посетивших КНР сократилась в 2012 г. по сравнению с 2011 г. на 11,5 %).

Экономические развитие в конечном итоге направлено на улучшение жизненного уровня населения. В этой связи правительство Китая предпринимает усилия, как по увеличению уровня доходов населения, так и по сокращению разрыва в доходах между сельскими и городскими жителями. В целом по КНР такой разрыв сократился с 2005 по 2012 гг. лишь на 0,12 раз, тогда как в СВК на 0,26 раз. Ещё более важный аспект – это степень разрыва в доходах. Северо-Восток Китая является довольно успешным регионом. Наименьший разрыв в доходах зарегистрирован в провинции Хэйлунцзян – 2,06 раз в 2012 г., наибольший – в Ляонине (2,47 раз). Такая ситуация в Хэйлунцзяне произошла вследствие довольно низких доходов городских жителей (17760 юаней против 20208,04 в Цзилини и 23223 юаней в Ляонине).

Важной составляющей социального благополучия является развитая система социального страхования. В настоящий момент правительство КНР осуществляет реформы в названных сферах. Предварительная информация по результатам таких преобразований следующая: число лиц в городах и посёлках, охваченных системой пенсионного страхования увеличилось на 3,56 % и составило 32,84 млн. чел. Базовым медицинским страхованием обеспечены 45,36 млн. чел. (рост 2,46 %, в провинции Ляонин – 5,8 %, в Хэйлунцзяне – 0,1 %, в Цзилини – 1,5 %). Застраховано на случай безработицы 13,87 млн. чел., из них 6,64 млн. чел – в пров. Ляонин, где сосредоточено наибольшее количество рабочих промышленных предприятий. Также на территории СВК предоставляется страхование по беременности и родам, от несчастных случаев на производстве и т.п., однако в настоящий момент данные весьма неполны.

Итак, экономическое развитие СВК в 2012 г. характеризовалось увеличением основных производственных показателей. СВК по-прежнему играет роль крупного промышленного и сельскохозяйственного центра. Однако регион к настоящему времени не смог в полной мере диверсифицировать экономическую структуру. Продолжающийся рост вторичного сектора обусловлен, с одной стороны, инертностью экономической структуры, на изменение которой требуется значительное время, с другой стороны – опережающим ростом инвестиций в промышленный сектор производства. Тем не менее, за последние три года наметилась тенденция к повышению доли первичного и вторичного секторов. Так же заметен существенный разрыв между провинцией Ляонин и провинциями Цзилинь и Хэйлунцзян, который не только не сокращается, но и имеет тенденцию к увеличению.

Социальное развитие региона характеризуется постепенным ростом социальной защищённости населения, которое во всё большей мере охватывается системой социального страхования, начавшей складываться в последние годы ХХ в. Зарегистрирован довольно существенный рост доходов жителей СВК, а также относительно однородный состав городского и сельского населения, разрыв доходов между которым один из самых низких в стране.

Народные правительства провинций СВК на текущий 2013 г. поставили задачи дальнейшего роста основных показателей экономического и социального развития. ВРП в среднем по региону должен возрасти на 10,8 % (11 % в провинции Хэйлунцзян, 12 % – в Цзилини и 9,5 % в Ляонине), доходы бюджетов на 13 % (15 %, 13 % и 11 % соответственно), объём инвестиций в основные производственные фонды СВК на 23 % (по 20 % в Хэйлунцзяне и Ляонине и 30 % в Цзилини). К настоящему времени опубликованы данные по росту ВРП за первый квартал 2013 г., его средний рост по СВК составил 9,4 % (по 9 % в Хэйлунцзяне и Ляонине и 10,2 % в Цзилини), что выше средних показателей по КНР (7,7 %). Насколько оправдаются планы руководства территорий СВК покажет недалёкое будущее.

Литература

1. Выездной туристический поток из РФ в 2012 г. вырос на 5,8 %. [Электронный ресурс]. URL: http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20130304124330.shtml (дата обращения : 10.05.2013.).

2. Доклад о работе правительства, зачитанный на 1-й сессии ВСНП 12-го созыва (5 марта 2013.). [Электронный ресурс]. URL: http://russian.people.com.cn/31521/8172449.html (дата обращения : 10.05.2013.).

3. Доклад Ху Цзиньтао на XVIII Всекитайском съезде КПК (8 ноября 2012 г.) [Электронный ресурс]. URL: http://russian.china.org.cn/exclusive/txt/2012-11/16/content_27138204_12.htm (дата обращения : 10.05.2013.).

4. Китайские туристы полюбили Приморье за объекты саммита АТЭС-2012 [Электронный ресурс]. URL: http://primamedia.ru/news/asia/03.04.2013/267628/kitayskie-turisti-polyubili-primore-za-ob-ekti-sammita-ates-2012.html

5. Ляонин тунцзи няньцзянь. 2012 (Статистический сборник провинции Ляонин за 2012.). Пекин, 2012.

6. 2012 нянь Ляонин шэн гоминь цзинцзи хэ шэхуй фачжань тунцзи гунбао (Статистическое коммюнике по социально-экономическому развитию провинции Ляонин за 2012 г.) [Электронный ресурс]. URL: http://www.lndygbjy.gov.cn/public/page/news?uid=4da04695-0f87-45b3-be6c-31d6268884f7 (дата обращения : 10.05.2013.).

7. 2012 нянь Хэйлунцзян шэн гоминь цзинцзи хэ шэхуй фачжань тунцзи гунбао (Статистическое коммюнике по социально-экономическому развитию провинции Хэйлунцзян за 2012 г.) [Электронный ресурс]. URL: http://heilongjiang.dbw.cn/system/2013/03/06/054623413_02.shtml (дата обращения : 10.05.2013.).

8. 2012 нянь Цзилинь шэн гоминь цзинцзи хэ шэхуй фачжань тунцзи гунбао (Статистическое коммюнике по социально-экономическому развитию провинции Цзилинь за 2012.). [Электронный ресурс]. URL: http://district.ce.cn/zt/zlk/bg/201303/12/t20130312_24192007.shtml (дата обращения : 10.05.2013.).

9. 2013 нянь шэн чжэнфу гунцзо баогао. 2013 нянь и ю эршисы жи цзай Ляониншэн ди шиэрцзе жэньминь дайбяо дахуй ди и цы хуйи шан (Доклад о работе правительства за 2013 г. Зачитан на 1-й сессии СНП провинции Ляонин 12-го созыва 24.01.2013). [Электронный ресурс]. URL: http://www.ln.gov.cn/zfxx/zfgzbg/szfgzbg/201302/t20130201_1050368.html (дата обращения : 10.05.2013.).

10. Хэйлунцзян тунцзи няньцзянь. 2012 (Статистический ежегодник провинции Хэйлунцзян за 2012.). Пекин, 2012.

11. Цзилинь тунцзи няньцзянь 2012 (Статистический ежегодник провинции Цзилинь за 2012.). Пекин, 2012.

12. Чжунго Дунбэй дицюй фачжань баогао (2011). Дунбэй ланьпишу (Доклад о развитии Северо-восточного региона Китая за 2011 г. Синяя книга по Северо-Востоку КНР). Пекин: Шэхуй кэсюэ вэньсянь чубаньшэ, 2011.

13. Чжунго тунцзи няньцзянь. 2012 (Китайский статистический сборник. 2011). Пекин, 2012

14. Чжунго тунцзи няньцзянь. 2006 (Китайский статистический сборник. 2006). Пекин, 2006

15. Чжунхуа жэньминь гун хэ го 2012 нянь гоминь цзинцзи хэ шэхуй фачжань тунцзи гунбао (Статистическое коммюнике по социально-экономическому развитию КНР за 2012 г.) [Электронный ресурс]. URL: http://www.stats.gov.cn/tjgb/ndtjgb/qgndtjgb/t20130221_402874525.htm (дата обращения : 10.05.2013.).

16. Чжэнфу гунцзо баогао. 2013 нянь и ю эршилюй жи цзай Хэйлунцзяншэн ди шиэрцзе жэньминь дайбяо дахуй ди и цы хуйи шан (Доклад о работе правительства. Зачитан на 1-й сессии СНП провинции Хэйлунцзян 12-го созыва 26.01.2013). [Электронный ресурс]. URL: http://www.hlj.gov.cn/wjfg/system/2013/02/04/010488705.shtml (дата обращения : 10.05.2013.).

17. Чжэнфу гунцзо баогао. 2013 нянь и ю эршилюй жи цзай Цзилиньшэн ди шиэрцзе жэньминь дайбяо дахуй ди и цы хуйи шан (Доклад о работе правительства за 2013 г. Зачитан на 1-й сессии СНП провинции Хэйлунцзян 12-го созыва 26.01.2013). [Электронный ресурс]. URL: http://www.jl.gov.cn/zwgk/gzbg/szfgzbg/201302/t20130204_1414935.html (дата обращения : 10.05.2013.).

Работа выполнена при поддержке гранта ДВО РАН, проект № 13-III-B-11-213

Это ознакомительная текстовая версия, полный вариант статьи в формате pdf Вы можете скачать по этой ссылке

	Официальный сайт журнала «Ойкумена. Регионоведческие исследования». Разработка и дизайн: техническая редакция журнала «Ойкумена. Регионоведческие исследования», 2009 – 2013 гг.